1
Описание
Основными задачами Финансового управления являются:
Разработка и реализация основных направлений финансовой и бюджетной политики в городе;
Составление проекта бюджета г. Пензы и организация исполнения бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ; составление отчета об исполнении бюджета города Пензы;
Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития города;
Организация финансового контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением условий представления, целевого использования и возврата бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий;
Совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;
Организация и осуществление мер по развитию системы казначейского исполнения бюджета города Пензы.
Финансовое управление выполняет следующие основные функции:
Участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития города Пензы на очередной финансовый год и плановый период;
Участвует в работе по комплексному анализу развития экономики города Пензы, подготовке предложений по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности, способствующей увеличению поступлений доходов в бюджет города Пензы;
Участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики, поддержке и защите интересов местных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;
Участвует в подготовке целевых программ совместно с органами государственного управления и органами местного самоуправления, определяет потребность в финансовых ресурсах, подготавливает предложения об их распределении, обеспечивает в установленном порядке их финансирование;
Участвует в разработке предложений о налоговой политике, развитии и совершенствовании налогового законодательства;
Ежегодно составляет проект бюджета города Пензы и направляет его в Администрацию города Пензы; составляет проекты решений о внесении изменений в бюджет города Пензы;
Осуществляет методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета города Пензы;
Готовит предложения и реализует меры по развитию бюджетного процесса;
Организует исполнение бюджета города Пензы в порядке, установленном бюджетным законодательством, составляет отчет об исполнении бюджета города Пензы и представляет его в Администрацию города Пензы, ведет реестр расходных обязательств города;
Представляет отчет об исполнении бюджета города Пензы на соответствующий год в установленном порядке в финансовый орган Пензенской области;
Составляет и ведет сводную бюджетную роспись города Пензы;
Утверждает для главных распорядителей, распорядителей и получателей лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год;
Осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, других участников бюджетного процесса;
Осуществляет блокировку расходов бюджета и отмену решения о блокировке расходов в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;
Подготавливает предложения о предельной численности работников исполнительных органов местного самоуправления города Пензы и размерах ассигнований на содержание аппаратов этих органов, а также по совершенствованию системы оплаты труда муниципальных служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности исполнительных органов местного самоуправления; осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на содержание аппаратов исполнительных органов местного самоуправления;
Устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, составляет бюджетную отчетность города на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов, главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств города, представляет бюджетную отчетность города в Администрацию города Пензы;
Проводит в пределах своей компетенции ревизии и тематические проверки главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, в том числе по поручению вышестоящих финансовых органов Пензенской области и уполномоченных правоохранительных органов;
По поручению Администрации города Пензы заключает договоры о предоставлении средств бюджета города Пензы на возвратной основе на основании постановлений Главы администрации города Пензы, в пределах ассигнований, утвержденных Решением Пензенской городской Думы о бюджете города Пензы на очередной финансовый год и плановый период;
Ведет муниципальную долговую книгу, осуществляет учет и контроль за состоянием долговых обязательств города Пензы;
Разрабатывает программу муниципальных заимствований города Пензы, условий выпуска и размещения муниципальных займов города;
Принимает участие в разработке финансовых условий договоров и соглашений, заключаемых от имени города Пензы, участвует в подготовке предложений по осуществлению инвестиционной политики в городе Пензе, а также использованию средств инвестиционных фондов, включая их представление на возвратной основе;
Участвует в подготовке проектов постановлений и распоряжений Главы администрации города Пензы по финансово-бюджетным вопросам;
Готовит и согласовывает проекты решений Пензенской городской Думы по финансово-бюджетным вопросам и вопросам, касающимся муниципального имущества;
Осуществляет меры по развитию системы казначейского исполнения бюджета города Пензы с использованием автоматизированной системы управления бюджетным процессом, обеспечивает внедрение и развитие информационных систем в Финансовом управлении города Пензы;
Рассматривает письма, заявления и жалобы предприятий, организаций и учреждений, граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
Является главным распорядителем средств бюджета города Пензы и администратором поступлений в бюджет города Пензы и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством;
Согласовывает штатные расписания по главным распорядителям и распорядителям бюджетных средств, финансируемым из бюджета города Пензы;
Выступает муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств;
Организует мероприятия по переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих Управления;
Осуществляет открытие и ведение лицевых счетов получателей бюджетных средств;
Осуществляет платежи за счет бюджета города от имени и по поручению главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств с отражением операций на лицевых счетах;
Осуществляет методологическое сопровождение бюджетного процесса при казначейском исполнении бюджета города Пензы;
Доводит показатели выделенных бюджетных ассигнований до главных распорядителей (распорядителей), иных получателей бюджетных средств бюджета города Пензы;
Осуществляет платежи за счет бюджета города Пензы через органы Федерального казначейства от имени и по поручению получателей средств бюджета города Пензы;
Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом и другими нормативными правовыми актами.
Финансовое управление имеет право:
Получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений материалы, необходимые для разработки проекта бюджета города Пензы, составления отчета об исполнении бюджета города Пензы;
Требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета города Пензы;
Получать от исполнительных органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений данные, необходимые для осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета города Пензы;
Проводить документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственных операций на предмет законности, целесообразности и эффективности произведенных расходов главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, в том числе получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий
В соответствии с действующим законодательством ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать финансирование из бюджета города Пензы организаций и учреждений при выявлении фактов нецелевого использования ими средств, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств с уведомлением об этом соответствующих руководителей;
В случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств направлять материалы в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности в соответствии со ст. 285.1 Уголовного кодекса РФ
Осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых предприятиям, учреждениям и организациям, давать обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений;
Применять меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;
Получать от органов федерального казначейства сведения о движении средств из федерального бюджета Российской Федерации, бюджета Пензенской области на финансирование целевых программ, об их объемах и целевом направлении;
Получать от налоговых органов данные, необходимые для составления плана поступления доходов в бюджет города Пензы и анализа исполнения доходной части бюджета города Пензы;
Представлять в пределах своей компетенции интересы казны города Пензы в арбитражном суде, судах общей юрисдикции.
Подведомственных учреждений (организаций) Финансовое управление города Пензы не имеет.
В ведении Финансового управления города Пензы находятся следующие информационные системы (банки данных, реестры, регистры):
Автоматизированная система управления бюджетным процессом "Бюджет-Смарт";
Программный комплекс по учету средств от приносящей доход деятельности "КС-бюджет";
Программный комплекс для формирования отчетности "Свод-КС";
Система электронного документооборота "Company Media";
Реестр муниципальных услуг города Пензы;
Реестр расходных обязательств города Пензы.
